W celu przedstawienia trudnej sytuacji finansowej powiatu, zarząd dokonał dogłębnej analizy i przyczyn które doprowadziły do fatalnej kondycji finansowej. Głównym powodem kryzysu finansowego jest likwidacja dwóch szpitali. Proces ten trwa do dzisiaj. Przez wiele lat długi szpitala były spłacane w bardzo małych kwotach.
Starosta Beata Kiryluk przedstawiła, że w Powiecie Kamieńskim wydano w latach 2002 – 2010 kilkadziesiąt milionów złotych na inwestycje. W samym 2010 r. przeznaczono na ten cel blisko 16 mln złotych. Na podstawie kierunku realizowanych wydatków, można zdefiniować politykę jaka była prowadzona do tej pory w Powiecie Kamieńskim.
- Budowano drogi, zaniedbywano oświatę i dziś są tego skutki. Na każdej sesji poruszany jest problem oświatowy, np. potrzeba dokonać napraw budynków, wyremontowania szkół, ocieplenie, wymienić kotłownie itd. Obecne potrzeby pokazują jaskrawo lata zaniechań, które dotyczą między innymi infrastruktury oświatowej – tłumaczy starosta Beata Kiryluk.
Rozważając trudną sytuację finansową powiatu należy przedstawić zadłużenie szpitali, które głównie przyczyniły się do obecnej sytuacji. Na początku kwota długu podstawowego SPOZZ wraz z odsetkami wynosiła 4 287 751 zł.
- W 2002 roku utrzymano taką samą kwotę, czyli można domniemywać, że praktycznie nic nie spłacono. W roku 2003 dług urósł do ponad 9 mln zł, a w roku 2004 nastąpiła lekka spłata. Wszystkie kwoty powyżej 4 mln zł są odsetkami, które płacimy za to, że nie spłaciliśmy długu w terminie i nie zapobiegaliśmy właśnie tej tendencji – informuje starosta Beata Kiryluk.
Rok 2005 kształtował się praktycznie na tym samym poziomie, w 2006 roku nastąpiła niewielka spłata, ale oczywiście spłacane są tylko odsetki, w roku 2008 znowu skok z odsetkami. W roku 2011 podpisany został układ ratalny, który spowodował zablokowanie przyrostu odsetek i w końcu zadłużenie zaczęło się obniżać.
Kolejne zadłużenie wygenerował likwidowany szpital SPSP im. Heliodora Święcickiego. Kwota tego długu wraz z odsetkami na samym początku wynosiła ponad 3,8 mln zł. W latach 2005, 2006, 2007 nastąpiła minimalna poprawa w spłacaniu długu, lecz w latach 2008-2009 tendencja się zmieniła, co spowodowało, że w 2012 roku dług wyniósł 4,48 mln zł.
Starosta przystępując w 2010 r. do negocjacji z ZUS-em miała możliwość zabezpieczenia konta pierwszego szpitala. Na zabezpieczenie drugiego szpitala, Starostwa Powiatowego w Kamieniu Pomorskim nie było już stać. W obecnych realiach powiat, aby uratować swój budżet i zablokować rosnące w szybkim tempie odsetki zmuszony jest wziąć kredyt.
- Nie jest to popularne działanie, ale wraz z przygotowywanym programem naprawczym może być jedynym sensownym wyjściem – tłumaczy Starosta Beata Kiryluk.
Analizując budżet Powiatu Kamieńskiego należy zwrócić uwagę na tzw. subwencję drogową, którą otrzymywał powiat w okresie, gdy likwidowany był pierwszy szpital. Subwencja ta nie była „subwencją znaczoną” tzn. można ją było wykorzystywać w różnych proporcjach, na różne zadania powiatu.
- Był to odpowiedni moment żeby przez dwa kolejne lata zlikwidować dług szpitalny. Powiat dalej realizowałby inwestycje, byłby oddłużony, nie miałby takich problemów, ale tego nie zrobiono – uważa Beata Kiryluk.
Posiadając zadłużenia sięgające historii powstania Powiatu Kamieńskiego, wielką trudność stanowi dostosowanie budżetu do nowej ustawy budżetowej i wskaźników Ministra Finansów.
Od czasu powstania powiatu zaciągnięto 16 kredytów i wyemitowano 6 grup obligacji. Kredyty, które były zaciągane każdego następnego roku, nie służyły wyjściu z poprzedniego kredytu, lecz były przeznaczane na inwestycje, które w wielu wypadkach były wykonane nierzetelnie i wymagały dodatkowych napraw po okresie gwarancyjnym.
Ustawa stanowi, że w pierwszej kolejności spłacane są zobowiązania w stosunku do Skarbu Państwa. Zestawienie opracowane przez starostę Beatę Kiryluk świadczy o niefrasobliwości zarządzających, którzy zadbali o wierzycieli, o pracowników, a nie zadbali o należności w stosunku do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. W tym czasie w stosunku do wierzyciela narosły wysokie odsetki spowodowane późnym terminem rozpoczęcia spłat.
Starosta Beata Kiryluk poinformowała radnych, że kredyt o który występuje zarząd, będzie posłuży spłacie zadłużenia (ZUS-u). Pieniądze odblokują konto szpitala. Kolejnym krokiem będą negocjacje z Dyrektorem ZUS-u w celu zablokowania rosnących odsetek drugiego szpitala.
- Pozyskujemy projekty , w których udział Powiatu jest niewielki, a zadania służą mieszkańcom Powiatu. Każdy kto pracuje w Starostwie Powiatowym w Kamieniu Pomorskim ma świadomość, że nie stać nas na duże projekty – mówi starosta Beata Kiryluk.
Starosta obiecała radnym, że następnym krokiem jest realizacja programu naprawczego. Jest to jedyny sposób wyciągnięcia Powiatu z długów.
Doprowadzą Starostwo do takiego stanu, że nie będzie chętnych na ten stołek!! Dopiero będzie można mówić o likwidacji. Oby jak najszybciej, bo na poprawę nie ma co liczyć, bo każdy chce tylko many..many..many.. i wadzy..wadzy..wadzy..!!
Gdyby nie działanian p. Kołoszuka i p. Czpkina w sprawie szpitali, to już nie byłoby ani powiatu, ani obecnego szpitala. Wtedy zahamowano zadłużanie się szpitali publicznych. A p. Kiryluk potrzebowała AŻ 2- ch LAT, żeby mogła stwierdzić, że za wszystko winni są poprzednicy! Tempo analizy imponujące! a kadencji Kołoszuka oprócz zahamowania dalszego zadłużania szpitala to również spłacono też sporo zadłużenia, w tym głównie dla ludzi. Teraz p. Kiryluk mówi, że trzeba spłacać ZUS, bo oni mają pierwszeństwo. No to niech dalej dba o finannse państwowe - a o firmy prywatni wierzyciele niech czekają.
Ale Ameryka odkryła! I dwa lata to wymyślała??
jak pani starosta ma dyscyplinować pracowników odnośnie godzin pracy jak sama jest w pracy od 11 do 14. niestety żeby widzieć co robią pracownicy trzeba być w pracy
A Anatol Kołoszuk ile spłacił w czasie swojej kadencji w starostwie
pozwalniać pracowników, którzy w godzinach pracy robia zakupy, chodza do fryzjera, do domku, bo jest blisko starostwa.Jak nie mają co robic to zwolnic.Pani starościno powinna pani lepiej pilnowac swoich pracowników, bo to, że maja pozwolenie na prywate w godzinach pracy, to żle świadczy o pani.
kiedyś jak kupowało się auto, żeby je zarejestrować, trzeba było obligatoryjnie zapłacić podatek w urzędzie skarbowym. teraz w wydziale komunikacji się tego nie przestrzega i pewnie wielu o tym podatku, , zapomina'' a przecież to pieniądze właśnie starostwa. jak nie potrafią przypilnować swojej kasy w tak prostym miejscu to co się dziwić, że z prawdziwą sobie nie radzą;/
Tak właśnie będzie wyglądać gmina jak się już sprzeda wszystko a to co zostanie nikt za darmo nie będzie chciał. Samo rządzenie nie polega przede wszystkim na sprzedaży tylko na kalkulacji tego co się ma - proste! Ale jak się ma wykształcenie i nic po za tym, to się ma to co się ma.
dodajmy do tego dlugi miasta i, , , , nie jest dobrze, ale przeciez DOBRZE O TYM WIEMY.OD DAWNA.i co?i nic.
Taaaa... szkoły zaniedbane ale budynek starostwa okazały. Drogę i parking też sobie zrobili. Starostwo pierwej zatroszczyło się o własne tyłki i jak zaczyna brakować kasy to przypomnieli sobie o dzieciach. Tak właśnie działa administracja państwowa. Dla siebie klimatyzacja a dla dzieci nieszczelne okna :D
A drą za każdy wystawiony dokument jak lichwiarz. Prawo jazdy a 80 PLN.
Żenada- dwa lata stracone bo tyle czasu pani Kiryluk...myślała i robiła BILANS OTWARCIA. Takowy robi się, jak obejmuje się stanowisko. A koalicja rządząca (na czele jest dyrektor KDK) na początek dała tej pani najwyższą płacę i najwyższe dodatki!! Odwołać ja (radni) i ogłosić konkurs. I wybrać menagera.
Kobieto juz bys sie nie kompromitowla! Pensje sobie z Drozdowiczem obniz to bedzie znak ze chcesz ten powiat naprawiac
Kirylukowa + drozdowicz 24 x 25 tys zł + dodatki 5 tys zł + 13 pensja x2 = 700 tys zł PRAWIE milon na tych 2 nierobów. P cholere ten powiat. i sie dziwi ze niema kasy pachołek liberadzkiego SLD - komuniści i Platforma obywatelska- by żyło śię lepeij naszym rodzinom.
A to że pani Starosta jest tylko tymczasowo -to potwierdziła sama -zabezpieczając swoje poprzednie stanowisko już w trakcie jak była Starostą Myślę że w tej roli nie czuje się dobrze.
My nie jesteśmy od doradztwa-w myśl powiedzenia p.Pawlaka po przegranych wyborach [za doradzanie mi nie płaca/ oprócz płatnego doradcy zatrudnionego na etacie w starostwie zresztą członek poprzedniego Zarzadu.Jednakże z obowiązku obywatelskiego mamy prawo się wypowiadać. Na tej stronie ;.od kiedy Starostą pozostała P. Kiryluk pod jej adresem głównie padały zarzuty, że po prostu nie nadaje się na to stanowisko. TO JEST NIESTETY PRAWDA! OBRONA SWOJEGO NIEUDACZNICTWA W PODEJMOWANIU DECYZJI LUB BRAKU ODPOWIEDNICH DECYZJI i W KONSEKWENCJI ZGANIANIE WINY NA POPRZEDNIKÓW JEST PO PROSTU ŻENUJĄCE PYTAM się co na to POPRZEDNICY.? SZANOWNA RADO POWIATU CZAS NA PODJĘCIE DECYZJI PERSONALNEJ.-wtedy może uratujecie swój wizarunek- przy czym SPEŁNICIE SWÓJ OBYWATELSKI OBOWIAZEK. NIE CHCE NAM SIĘ PŁACIC 12.5 tys. za sztukę osobową zatrudnienia prosimy o FACHOWCA ZNAWCE ZAGADNIENIA PRACY W SAMORZĄDZIE.
niech sprzedadzą szpital spółce z wrocławia, oni jak będą mieli na własność to zaczną coś inwestować w szpital, a przedewszystkim w sprzęt, do tej pory nie inwestują bo maja w dzierżawie, powiat przynajmniej ze sprzedaży miał by częściowo na spłate tych długów.
Powoli wychodzi szydło z worka. Poprzednicy Pani Starosty w tym p.Kołoszuk i p. Czapkin nie zrobili nic w sprawie pozbycia się kolosalnych długów. Wygląda na to, iż niektórzy potrafią tylko bić pianę i formułować zarzuty. Żałosne.
Tak samo gimnazja!
no cóż. możemy podziękować wszystkim starostą od Oleszczuka poczynając. ponad 10 lat są likwidowane powiaty. aż boję się podsumować wartość odsetek, które poszły" w komin". W tym czasie starosta Paweł zamiast spłacić długi wybudował nową siedzibę Starostwa za kilka milionów złoty bez dofinansowania z Unii. widocznie nowe krzesła i biurka były ważniejsze niż długi
Czemu likwidator nie wydał postanowień, że już nie ma majątku tych szpitali i nie ma z czego spłacać.
Kredyt splaca sie kolejnym kredytem to już tragedia bez wyjścia dalszym etapem to bankructwo na które taraz może można się jakoś minimalnie przygotować wprowadzając drstyczne oszczędnośći ale to już chyba na niewiele pomoże. No może jeszcze upadłość obu szpitali i spłacenie co się da z masy upadłościowej i zamknięcie tematu.
2 lata chapania pieniedzy 12, 5tys zlotych co miesiac i po dwoch latach takie odkrycie no EUGENIUSZ dać jej nagrode JOBLA
Powiaty powstały by generować długi.Trzeba je zlikwidować.Obawiam się, że po ogrodzeniu sejmu przyjdzie kolej na obwarowanie powiatów, bo to instytucje oderwane od społeczeństwa żyjące w wirtualnej rzeczywistości.
Gość Czwartek [22.11.2012, 08:13] [IP: 178.37.189.***] - do robienia długów i napychania sobie i swoim lizusom publicznych pieniędzy żal.pl
szkoda ze pani starosta nie poczynila te odkrycia dwa lata temu kiedy to zasiadla przy korycie. zajelo jej to 2 lata czyli 24x 12, 5tys. zl aby odkryc ze powiat jest zadluzony, a przeciez po przejeciu wladzy miala pomysl na budzet powiatu
Powiat, który terytorialnie leży wzdłuż Morza Bałtyckiego, ktory powinien czerpać niesamowite dochody z turystyki, wykorzystywać walory uzdrowiska, położenia w ciągu komunikacyjnym krajowym[S-3], stosunkowo sprawni działają gospodarstwa rolne, innymi słowy Powiat mającywszelkie predyspozycje do przynajmniej dobrego funkcjonowania POSIADA NIESAMOWITE PROBLEMY FINANSOWE /tak rozumiem art. obok/, które wywołali poprzedni zarządzający. CIEKAWE- NIEPRAWDAŻ? A ilu z nich dzisiaj w dalszym ciągu jest decydentami [rozum są radnymi/ Chciałoby się na koniec zapytać - P. P. CZAPKIN, MRÓZ, KOŁOSZUK co wyście NAROBILI? i członkowie Zarządu Wilkowiecki, ten pan od fermy kurzej z Ładzina. Jak doszło do przekazania szpitali? ZA DARMO??
Od samego powstania Powiat" robi" długi!! I tu pytanie - po co nam ten Powiat!!