15 lat temu Zbigniew Paczewski kupił w Skoszewie nad Zatoką Skoszewską ziemię. Konkretnie: trzy działki (o numerach 160, 161, 162). Chce na nich zrobić stanicę żeglarską.

By tak się stało, potrzebny jest pomost do 25 metrów. Miałby on służyć do zacumowania małych jachtów, łódek.

Pan Zbigniew zbudował już na lądzie modrzewiowy pomost. Wystarczy - mówi - jedynie wrzucić go do wody i wbić bale. Nasz Czytelnik nie może tego jednak zrobić. Na przeszkodzie stoją – tak twierdzi – Urząd Morski i gmina. Sytuacja trwa już 10 lat!

- Załatwianie pozwolenia na taki pomost poniżej 25 metrów jest na zgłoszenie- mówi pan Zbigniew - a oni chcą ode mnie pieniędzy. Mówią, że potrzebny jest architekt. Ja się z nimi nie zgadzam. Spotykam się cały czas z odpowiedzią, że mogę zostać ukarany, gdybym wybudował most bez architekta.

Nasz Czytelnik zauważa, że w Zagórzu, czyli kilka kilometrów dalej, mieszkają obywatele Niemiec. Tam nie było problemu z wybudowaniem stanicy żeglarskiej. Znajduje się tam nawet kilka pomostów. Co zatem jest przyczyną odmowy? – zastanawia się pan Zbigniew.- Dlaczego moja inwestycja jest blokowana?

- Urząd Morski w Szczecinie nie „blokuje” żadnych inwestycji – odpiera zarzut Ewa Wieczorek, rzecznik Urzędu Morskiego w Szczecinie - wymaga natomiast, by były one procedowane zgodnie z obowiązującym prawem. Wniosek o pozwolenie na wybudowanie rzeczonego pomostu w Skoszewie otrzymaliśmy od wnioskodawcy w ubiegłym roku. W naszej odpowiedzi poinformowaliśmy wnioskodawcę o konieczności uzupełnienia wniosku tak, by był on zgodny z wymogami odpowiednich przepisów w tym zakresie (art. 27a Ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej).

Wnioskodawca otrzymał od nas także wyciąg z tych przepisów, który mógł być dla niego pomocny przy opracowaniu prawidłowego wniosku – kontynuuje rzecznik UMS. - Skorygowanego, uzupełnionego wniosku w tej sprawie wnioskodawca nie złożył.

Ewa Wieczorek dodaje, że dodatkowo wnioskodawca został poinformowany o tym, że w trakcie realizacji znajduje się projekt, którego celem jest sporządzenie „Planów zagospodarowania przestrzennego polskich obszarów morskich (morskich wód wewnętrznych) dla Zalewu Szczecińskiego i Zalewu Kamieńskiego”, będących w obszarze kompetencji Dyrektora Urzędu Morskiego w Szczecinie.

- W związku z tym, do czasu przyjęcia tych planów, zawiesiliśmy wszystkie postępowania o wydanie tego rodzaju pozwoleń (nie dotyczy to jednak, oczywiście, inwestycji zrealizowanych wcześniej oraz tych, które uzyskały pozwolenie przed rozpoczęciem pracy nad ww. planami) – informuje rzecznik. - Opracowane projekty planów dla ww. obszarów, po zatwierdzeniu przez Radę Ministrów, wejdą w życie w formie rozporządzeń, prawdopodobnie jeszcze w tym roku.

Do sprawy odniosła się też Ewa Deląg, sekretarz gminy Wolin. Oto, co nam napisała:

„Dnia 12 sierpnia 2015 r., znak: BIO.6730.71.2015.KS została wydana Panu Zbigniewowi Paczewskiemu decyzja odmawiająca ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie trzech domków letniskowych oraz trzech budynków będących zapleczem planowanego portu jachtowego (bosmanat, budynek gospodarczy i sanitariaty) na terenie działki nr 160, położonej w obrębie ewidencyjnym Skoszewo, gmina Wolin. Uprzejmie informuję, iż zgodnie z przepisami ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2018r., poz. 1945 z późniejszymi zmianami) ustalenie przeznaczenia terenu, rozmieszczenie inwestycji celu publicznego oraz określenie sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy terenu następuje w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego. W przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego określenie sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy terenu następuje w drodze decyzji o warunkach zabudowy. Wydanie takiej decyzji o warunkach zabudowy zgodnie z przepisami ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym jest możliwe tylko przy spełnieniu łącznie pięciu warunków:

1) co najmniej jedna działka sąsiednia, dostępna z tej samej drogi publicznej, jest zabudowana w sposób pozwalający na określenie wymagań dotyczących nowej zabudowy w zakresie kontynuacji funkcji, parametrów, cech i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu, w tym gabarytów i formy architektonicznej obiektów budowlanych, linii zabudowy oraz intensywności wykorzystania terenu;

2) teren ma dostęp do drogi publicznej;

3) istniejące lub projektowane uzbrojenie terenu, z uwzględnieniem jest wystarczające dla zamierzenia budowlanego;

4) teren nie wymaga uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne albo jest objęty zgodą uzyskaną przy sporządzaniu miejscowych planów, które utraciły moc na podstawie art. 67 ustawy;

5) decyzja jest zgodna z przepisami odrębnymi.

Natomiast w odniesieniu do obszarów morskich wód wewnętrznych, przeznaczenie terenu, rozmieszczenie inwestycji celu publicznego oraz sposób zagospodarowania i warunki zabudowy terenu określa się na podstawie przepisów ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2169).

W związku z w/w odmowną decyzją, Pan Rafał Piróg przedstawiciel firmy ASPROJEKT Pracownia Projektowa z siedzibą w Międzyzdrojach wystąpił jako pełnomocnik Pana Zbigniewa Paczewskiego z wnioskiem z dnia 20 sierpnia 2015 r. (wniosek wpłynął do tut. Urzędu dnia 6 listopada 2015 r.) do Burmistrza Wolina o przystąpienie do sporządzenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz do opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru obejmującego działki nr 160, 161, 162, 383, 384, 385 oraz część działek nr 378, 379/7, 699/5 obręb Skoszewo, gmina Wolin. Do wniosku dołączona została umowa zawarta pomiędzy Zbigniewem Paczewskim a Architektem-urbanistą Maciejem Siekierskim na wykonanie w/w prac planistycznych związanych z opracowaniem zmiany Studium oraz opracowaniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Na podstawie złożonego wniosku, Rada Miejska w Wolinie w dniu 26 lutego 2016r. podjęła Uchwałę Nr XIX/224/ 16 w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Wolin oraz w dniu 28 grudnia 2017 r.: podjęła Uchwałę Nr XLIV/566/ 17 o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w obrębie Skoszewo. W miesiącu grudniu 2019 r. Pracownia Projektowa A.M.S.-PROJEKT Maciej Siekierki przekazała do tut. Urzędu projekt zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania gminy Wolin w celu wszczęcia procedury w zakresie opiniowania i uzgadniania. W związku z tym, iż w przedłożonej dokumentacji brak jest prognozy oddziaływania na środowisko, brak jest możliwości kontynuowania dalszych prac planistycznych. Z rozmowy telefonicznej przeprowadzonej z przedstawicielem Pracowni Projektowej, dostarczenie w/w prognozy nastąpi w najbliższych dniach.”

- Gmina Wolin nie blokuje dalszych prac planistycznych – podkreśla Ewa Deląg - lecz nie mając kompletnych materiałów nie może realizować kolejnych etapów działań o których mowa w art. 11 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

źródło: www.ikamien.pl