KAMIEŃ POMORSKI: XX lat Powiatu Samorządowego

Powiaty samorządowe w Polsce, w tym Powiat Kamieński liczą dwadzieścia lat. Dziesięć lat po zmianach ustrojowych w Polsce Sejm Rzeczpospolitej Polskiej ustawami z dnia 24 lipca 1998 roku wprowadził zasadniczy trójstopniowy podział terytorialnego państwa. Ustawa zlikwidowała 49 województw tworząc w ich miejsce 16 oraz tworząc drugi szczebel administracji: powiaty samorządowe. Od l stycznia 1999 roku w wyniku reformy administracyjnej przywrócony został Powiat Kamień, który wszedł w skład województwa zachodniopomorskiego. W nowo powstałym powiecie znalazły się dwie nowe gminy: Międzyzdroje i Wolin, natomiast nie znalazła się miejscowość nadmorska Pobierowo należąca do powiatu kamieńskiego od 1815 roku.

W wyborach do samorządu powiatowego w dniu 11 października 1998 roku wybrano 25 osobową Radę Powiatu Kamieńskiego w składzie: Dariusz Abramowicz, Leszek Arsoba, Antoni Aszkiełowicz, Walenty Bagiński, Zbigniew Berenda, Renata Bielaszewska, Witold Brzozowski, Stanisław Drzewiński, Edward Dunder, Henryk Jabłoński, Eugeniusz Jasiewicz, Jerzy Kołodziejek, Renata Krasuska, Karol Kruk, Janina Mańczak, Krzysztof Marciniak, Ryszard Mróz, Jadwiga Nitkowska, Stefan Oleszczuk, Barbara Patucha, Janusz Paśnicki, Ryszard Radoński, Stanisław Sapała, Wiesław Sarapak, Mariusz Wawrzyński. Przekrój polityczny rady wyglądał następująco: Solidarność – 3; Ruch Społeczny Akcja Wyborcza Solidarność – 4; Akcja Katolicka – 2; Unia Wolności, Unia Pracy, Unia Polityki Realnej i Stronnictwo Konserwatywno-Liberalne po jednym, bezpartyjni dwa. Na pierwszej po wyborczej sesji dnia 10 listopada 1998 roku dokonano wyboru władz powiatu. Pierwszym starostą kamieńskim został Stefan Oleszczuk, wicestarostą Krzysztof Marciniak. przewodniczącym rady wybrano Antoniego Aszkiełowicza.

Jednak historycznie rzecz biorąc, to powiat kamieński istnieje już 204 lata. Reforma administracji terytorialnej w okresie napoleońskim we Francji zakładała, że ma być to administracja prosta i jednolita, oparta na racjonalizmie, a nie na tradycji. Na terenie Prus reorganizację władz lokalnych dokonano w latach 1808 – 1815, inicjatorami reform byli dwaj pruscy ministrowie: Karl August von Hardenberg i Heinrich Friedrich Karl von Stein. Nie były to jednak reformy prowadzące do powstania w Prusach ustroju konstytucyjnego. Za przykładem Francji Napoleona również i w Prusach zlikwidowano anachroniczny system kolegialności, a w jego miejsce wprowadzono zasadę jednoosobowości. W tym systemie tylko gminy były samorządowe. W latach 1853 – 1891 wprowadzono reformy samorządowe. Pierwszym starostą (Landratem) kamieńskim od 1820 roku był Voelz, zaś powiat kamieński do 1945 graniczył z powiatami: Gryfice, Wolin, Nowogard oraz powiatem Randow którego stolicą był Szczecin.